根据提供的信息，小区十年之内仍有一半尚未建成。这种情况下，如果开发商在销售房产时明确承诺将在特定时间内完成小区的建设工作，但未能如约兑现承诺，可以被认定为欺骗消费者。 欺骗消费者是指在商业活动中，以虚假的言辞、手段或行为，对消费者进行误导、隐瞒或欺骗，侵犯消费者合法权益。在这种情况下，消费者可能会受到经济损失和时间浪费。 为了解决此类问题，消费者可以采取以下行动： 1. 与开发商进行沟通和协商，要求其履行原先的承诺。 2. 如果无法通过沟通解决问题，可以咨询相关法律专业人士，了解针对该情况的具体法律规定。 3. 根据当地法律法规，可能可以向相关法律机构或消费者协会投诉，并申请维护自己的权益。 总的来说，如果开发商明示承诺在特定时间内完成小区建设，但未能如期履行，可以认定为欺骗消费者的行为。消费者可以采取法律手段来维护自己的权益。
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